Закон определяет порядок организации деятельности местных государственных администраций и органов местного самоуправления, их задачи, функции, полномочия и взаимоотношения.

Это самостоятельное решение местным сообществом вопросов местного значения в своих интересах, под свою ответственность и в пределах, установленных законом. Оно осуществляется непосредственно гражданами либо через органы местного самоуправления.

Местное сообщество образуют граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего айылного аймака. Члены сообщества вправе обсуждать местные вопросы, вносить предложения и использовать предусмотренные законом формы участия.

Основными органами местного самоуправления в айылном аймаке являются:

• представительный орган — айылный кенеш;
• исполнительный орган — айыл окмоту.

Айылный кенеш представляет интересы местного сообщества и принимает решения, а айыл окмоту организует исполнение этих решений и установленных законом задач.

Закон определяет основные сферы вопросов местного значения. К ним относятся:

• социально-экономическое развитие территории и местный бюджет;
• питьевое водоснабжение, канализация, вывоз отходов и санитарная очистка;
• содержание местных дорог, улиц и общественных мест;
• управление муниципальной собственностью;
• озеленение, благоустройство и развитие инфраструктуры территории;
• другие вопросы организации местных услуг для населения.

На своих сессиях айылный кенеш рассматривает местный бюджет и отчет о его исполнении, программы развития территории, вопросы использования муниципальной собственности и другие вопросы, отнесенные законом к его исключительной компетенции. При кенеше также действуют постоянные и временные комиссии.

Айыл окмоту является исполнительным органом местного самоуправления. Глава айыл окмоту организует исполнение законов, законных актов государственных органов и айылного кенеша, руководит аппаратом айыл окмоту, обеспечивает исполнение местного бюджета и программ развития.

Члены местного сообщества могут участвовать следующими способами:

• участвовать в сходах и собраниях граждан;
• высказывать свое мнение на общественных слушаниях;
• выдвигать местные инициативы и вносить предложения;
• участвовать в курултаях и общественных обсуждениях;
• направлять в айыл окмоту или айылный кенеш письменные, электронные или устные обращения.

Сход или собрание проводится для совместного обсуждения вопросов, важных для жителей улицы, квартала, села или всего айылного аймака. На нем рассматриваются проблемы, предложения и инициативы по развитию, а итоги передаются соответствующему местному органу.

Общественные слушания — это открытое обсуждение проекта важного решения или вопроса местного значения с участием жителей. Они могут проводиться по вопросам бюджета, тарифов, программы развития, муниципальных услуг и другим общественно значимым вопросам. Жители вправе задавать вопросы, вносить предложения и замечания.

Члены сообщества могут инициировать предложение по решению вопроса айылного аймака или проект местного нормативного правового акта. Инициатива подается в айылный кенеш или айыл окмоту в порядке, установленном уставом местного сообщества и действующим законодательством.

В айыл окмоту и айылном кенеше можно запросить информацию, которая по закону должна быть открытой. По проекту и исполнению бюджета проводятся общественные слушания, а принятые акты и общественно значимая информация публикуются на официальном сайте, информационных стендах или иными доступными способами.

Гражданин может подать обращение письменно, в электронной форме или устно во время личного приема. В обращении указываются фамилия, имя, контактные данные, суть вопроса и, при наличии, подтверждающие документы. Обращения рассматриваются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики об обращениях граждан.

Муниципальная собственность используется для обеспечения потребностей местного сообщества. Полномочия по ее управлению осуществляют айылный кенеш и айыл окмоту в пределах компетенции, установленной законом. Предоставление услуг может организовывать айыл окмоту, муниципальное предприятие или иная организация, привлеченная на законных основаниях.

Местная государственная администрация осуществляет государственную исполнительную власть на уровне района и координирует реализацию государственной политики и исполнение законов. Айыл окмоту является исполнительным органом местного самоуправления в айылном аймаке и решает вопросы местного сообщества. Они взаимодействуют в пределах полномочий, установленных законом.